Бюджетный федерализм

Бюджетный федерализм

Бюджетный федерализм (Budget federalism ) – система  финансовых отношений между уровнями государственной власти ( федеральным и региональным), а также уровнем местного самоуправления. Б.ф. – основа федерализма вообще. Как распределяются и перераспределяются денежные средства государства, собираемые с налогоплательщиков, таков и федерализм.

В настоящее время все субъекты Федерации  разделились на три неравные части. Подавляющее большинство из них не в состоянии оплачивать местные расходы и прежде всего «кормить» своих бюджетников. Для этого они получают из столицы бюджетные трансферты, то есть безвозмездные регулирующие дотации. Однако ранее они обязаны перевести в центр по утвержденным нормативам собранные налоговые доходы. Возникает встречное движение денег. Но в целом, при взаимном расчете выходит, что эти регионы получают больше, чем дают, почему их и называют дотационными, или регионами-реципиентами, то есть получателями помощи.

Другие регионы сводят свои расчеты с центром по принципу равенства: сколько отправляют налогов, столько и получают трансфертов. И только десяток регионов являются «донорами» (Москва, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий округ и другие). Это наиболее эффективно хозяйствующие регионы. Среди них есть, впрочем, и такие, где просто зарегистрированы налогоплательщики с высокой нормой и объемом прибыли.

Нерациональность существующего порядка в том, что власти регионов-реципиентов могут не заботиться о повышении эффективности производства, развитии промышленности и сельского хозяйства. Они знают, что центр их поддержит,  фактически за счет регионов-доноров.

Реформа бюджетного федерализма, с одной стороны, должна была бы привести к выравниванию налогового бремени, ложащегося на регионы, но с другой стороны – стимулировать власти субъектов Федерации, чтобы они развивали экономическую деятельность, способствующую улучшению условий и уровня жизни населения своих регионов. Для этого, прежде всего, нужно разделение ответственности.

За последние годы был выработан ряд дополнений и изменений в Бюджетный кодекс РФ по теме межбюджетных отношений, а также в связи с реформой местного самоуправления. Совершенствовались и нормативы разделения налогов между региональными властями и местными органами самоуправления. Но эта работа еще далеко не завершена. См. также Финансирование муниципалитетов. Индекс хозяйственного развития территории, Местные и региональные финансы.


Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — М.: Дело. . 2003.

Игры ⚽ Поможем решить контрольную работу

Полезное


Смотреть что такое "Бюджетный федерализм" в других словарях:

  • бюджетный федерализм — Способ построения бюджетных отношений между тремя уровнями бюджетной системы (в России между федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления). [ОАО РАО "ЕЭС России"… …   Справочник технического переводчика

  • БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ — (англ. budget federalism) – способ построения бюджетных отношений между тремя уровнями бюджетной системы – федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов федерации и органами местного самоуправления, – обеспечивающий… …   Финансово-кредитный энциклопедический словарь

  • БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ — обусловленная особенностями федеративного устройства страны бюджетная политика государства, характеризующаяся существованием двух взаимосвязанных систем налогообложения, признанием за субъектами Федерации в известной степени финансовой и… …   Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

  • Бюджетный федерализм — (межбюджетные отношения) отношения между бюджетами разных уровней …   Экономика: глоссарий

  • бюджетный резерв — Заранее обособленная часть бюджетных средств, предназначенная на финансирование различных непредвиденных расходов государства, его субъектов и т.д. [ОАО РАО "ЕЭС России" СТО 17330282.27.010.001 2008] бюджетный резерв Заранее… …   Справочник технического переводчика

  • Федерализм (бюджетный) — законодательно принимаемая норма равноправных (партнерских) отношений между федеральным центром и субъектами РФ при формировании доходов бюджетов всех уровней за счет оптимального сочетания их налогового потенциала, выполняемых финансово… …   Финансовый словарь

  • ФЕДЕРАЛИЗМ БЮДЖЕТНЫЙ — Обусловленная особенностями федеративного устройства страны бюджетная политика государства, характеризующаяся существованием двух взаимосвязанных систем налогообложения, признанием за субъектами Федерации в известной степени финансовой и… …   Словарь бизнес-терминов

  • Грязнова, Алла Георгиевна — Ректор Финансовой академии при Правительстве РФ; родилась 27 ноября 1937 г. в г. Москве; окончила Московский финансовый техникум в 1955 г., Московский финансовый институт (МФИ) по специальности "финансы и кредит" в 1959 г., аспирантуру… …   Большая биографическая энциклопедия

  • Кафедра региональной экономики и географии РУДН — Одна из старейших кафедр Российского университета дружбы народов, основанная в 1960 году как Кафедра экономической и политической географии. Содержание 1 Заведующие кафедрой 2 Состав кафедры …   Википедия

  • Институт экономической политики им. Е. Т. Гайдара — (Институт Гайдара) Международное название Gaidar Institute for Economic Policy Основан 1990 Сотрудников 140 н.с …   Википедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»